Diferencias entre la hoja de ruta de viajeros y el DeCA de mercancías
Comparten requisitos técnicos de digitalización, pero documentan actividades diferentes y no utilizan los mismos datos, obligados, exenciones ni reglas sectoriales.
La hoja de ruta identifica un servicio de viajeros, su empresa, contratante, autobús, conductor, recorrido y naturaleza. El DeCA de mercancías identifica un envío y las figuras y datos propios de esa actividad.
Dos documentos de control distintos
| Materia | Viajeros | Mercancías |
|---|---|---|
| Norma sectorial | Orden FOM/1230/2013 | Orden FOM/2861/2012 |
| Nombre | Hoja de ruta | Documento de control administrativo |
| Objeto | Servicio de transporte público de viajeros | Envío de mercancías por carretera |
| Partes | Empresa transportista y contratante | Cargador contractual y transportista efectivo |
| Recursos | Autobús y conductor | Vehículo y datos propios del envío |
| Exenciones | Dos supuestos ligados a expediciones regulares | Exenciones propias de la Orden de mercancías |
Qué comparten
La Resolución de 5 de junio de 2026 establece una capa técnica común: creación previa, PDF nativo, repositorio, URL única, QR, acceso de inspección, modificaciones trazables, copia al conductor y conservación.
Esa infraestructura común permite reutilizar tecnología, pero no autoriza a utilizar el mismo formulario ni a trasladar campos de un sector al otro.
Qué no debe trasladarse de mercancías a viajeros
- Las figuras de cargador contractual y transportista efectivo.
- Los datos de naturaleza y peso de la mercancía.
- Las exenciones propias del artículo 2 de la Orden FOM/2861/2012.
- La posibilidad de utilizar formatos ADR, residuos, SANDACH u otros, que la resolución formula para mercancías.
- La alternativa eFTI prevista expresamente para mercancías.
Arquitectura compartida, experiencia específica
Una plataforma puede compartir generación de PDF, QR, almacenamiento y seguridad entre módulos. El módulo de viajeros necesita sus propios catálogos de autobuses y conductores, tipos de servicio, reglas de paradas y exenciones.
Separar ambos recorridos reduce errores y permite que el personal vea únicamente los campos y mensajes que corresponden a su actividad.
Preguntas frecuentes
¿La hoja de viajeros se puede llamar DeCA?
¿La fecha obligatoria es la misma?
¿Puede utilizarse la misma aplicación?
Fuentes oficiales
- Orden FOM/1230/2013, de 31 de mayo (texto consolidado)
- Resolución de 5 de junio de 2026 sobre documentos electrónicos de control
- Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible
Contenido informativo revisado el 22 de agosto de 2026. No sustituye el análisis jurídico de un servicio concreto ni los posibles requisitos de la Administración competente.